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乌克兰国债拉响警报!对华债务还没还清,基辅却又向中国提新请求 READ / THINK / ACT
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乌克兰国债拉响警报!对华债务还没还清,基辅却又向中国提新请求

乌克兰国债拉响警报!对华债务还没还清,基辅却又向中国提新请求

11月1日,乌克兰准点到了给国际货币基金组织交钱的日子。四笔费用凑同一天到期,加起来差不多2.065亿美元,全是利息和各类杂项服务费,半毛钱本金都没动。这笔钱单看数目确实不算吓人,但是明眼人都能看出来,乌克兰现在借债借到光每年付息都要掏空家底的地步,压力早绷到临界点了。 算下来这四笔钱合计1.523亿特别提款权,其中基本费用就占了9739万,差不多是总金额的三分之二,剩下的是两项附加费和净费用。附加费本来就是针对借钱多、占用时间久的成员收的,乌克兰这两条全中,借的多拖的久,借钱成本根本压不下来。 咱们再盘盘乌克兰的总债务底,截至今年9月30号,乌克兰国家债务加国家担保债务加起来差不多9.54万亿格里夫纳,折合成美元是2126亿美元。这里面外债占了1625.2亿美元,比例高达76.44%,剩下的国内债务444.9亿美元,还有国家担保债务56亿美元。9月的总债务数字比8月少了29.4亿美元,看着好像松了口气,实际上大半都是汇率换算搞出来的账面变化,实际窟窿半毛钱没变小。 搁2021年底的时候,同口径的乌克兰总债务才979.5亿美元,这还不到五年时间直接翻了一倍还多。这个越滚越大的债务趋势没扭转,所谓的债务警报就根本没法解除。这些债务里,国际金融机构和外国政府提供的优惠融资占了66.4%,平均剩余期限12.87年。低利率长期限确实给乌克兰争取到了不少缓冲时间,但是钱全是从别人手里借来的,怎么花钱全要看出资方的脸色,每一笔拨款能不能按时到账,直接牵动乌克兰整个国家的预算安排。 国际货币基金组织的判断向来直白,按债务重组之前的条件算,乌克兰的债务早就被评估为不可持续了。2026年2月26号,基金组织执董会批准了一项为期四年,总额约81亿美元的新救助安排。今年7月20号完成首次审查,放款差不多6.9亿美元,到现在这个计划项下已经累计拨付了约22亿美元。 这笔钱拿得一点都不轻松,之前基金组织员工级协议里就提过,乌克兰一季度有两项结构性基准延迟完成,还有一项干脆就没达标。乌方虽然拿到了钱,后续的改革时间表也被重新安排得明明白白。外部输血从来就没断过,但是乌克兰自己的造血能力半点儿没跟上,完全是靠别人吊命的状态。 这堆大账单里,有一笔专门和中国挂钩。2012年6月中乌两国政府签了信贷协议,总额度30亿美元,专门用来做乌克兰向中国供应粮食,还有乌克兰采购中国农业设备的相关项目。2013年中国进出口银行给乌克兰国家粮食谷物公司放了15亿美元的贷款,由乌克兰政府做担保,期限15年。 当初设计的模式是以粮抵贷,贷款、贸易、担保连起来形成闭环,谁也没想到后来这家乌克兰粮企直接经营垮了,担保责任最后直接落到了乌克兰政府头上。2021年底这笔贷款的本金余额还有约9亿美元,2022年1月乌克兰财政部因为这家公司无力偿付,直接替它垫付了25亿格里夫纳。2024年7月中方把这笔债务归类为官方双边国家信贷,同年12月进出口银行表态愿意谈重组,也提前打了预防针说这个过程可能会比较漫长。 乌方当时还提出谈判结束之前先暂停付款,这套流程走得不快,但中方一直留着谈判的口子,2025年9月双方终于谈成了新的方案。国际货币基金组织对外披露,这笔8.5亿美元的政府担保贷款,还款时间直接推迟到2034年至2040年,利息宽限期到2029年。这笔账没有直接免,只是把还款周期拉得特别长,乌克兰最缺钱的这几年战时阶段,完全不用集中还款。 这个安排对基辅来说宽松到没边,从2029年的利息宽限到2040年的最后还款期限,跨度大到能跨好几届乌克兰政府。中方已经给足了缓冲空间,乌方接下来最该做的事特别简单,老老实实按新协议还钱,把自己的还款信用记录做漂亮。还有一笔经常被算成对华欠债的45亿美元,性质完全不一样。 这笔钱来自马达西奇公司的收购纠纷,是中国投资者提起的仲裁索赔,根本就不是到期的政府贷款,这个案件到现在还在推进,外界还没看到最终的裁决结果。这事的来龙去脉也很清楚,2021年1月乌克兰直接对涉及这次收购的中资企业实施制裁,冻结资产还限制贸易,近年又直接把这家公司的股权收归国有,中国投资者依据中乌双边投资保护协定,提出了约45亿美元的索赔。 这两件事摆在一起,基辅在中国这边的信用记录真的算不上好看,甚至可以说相当花。这种背景下它还敢开新口,说出来的话分量自然要打个大折扣。旧账还挂得明明白白,新请求已经直接递到中国这边来了。10月23日泽连斯基在美国哈德逊研究所的连线会议上,又一次公开喊话,说中方对莫斯科拥有足够的影响力,应当用这个影响力制止冲突。 他还说只要中国真想帮忙完全可以出不少力,同时强调涉及乌克兰的事不能没有乌克兰参与。这场讲话明面上喊的是中国,重心其实对准的是美国和欧洲,他直接证实乌美俄三方会谈计划11月上旬在阿布扎比举行,也特意提到了11月下旬在中国举行的亚太经合组织峰会,话里

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